4月22日，受州人大常委会副主任夭建国委托，州财政局、州自然资源局、州农业农村局、州烟草公司组成楚雄州人大稳定核心烟区调研组，在州人大农业农村与环境资源保护委员会主任委员华明友的带领下，对姚安县稳定核心烟区工作情况进行了专题调研。姚安县人大常委会副主任胡进、县人民政府副县长徐勇，县人大农业农村与环境资源保护委员会、县烟草公司、栋川镇人民政府主要负责人陪同调研。

       调研组先后深入到栋川镇龙岗千亩连片核心烟区、海埂屯千亩连片核心烟区、郭家凹烟区产业综合体进行实地调研，并在郭家凹烟农合作社召开座谈会，实地了解核心烟区的保护情况、规划情况、烟叶生产经营情况，了解稳定核心烟区工作的推进情况、存在的主要困难问题及姚安县重塑五大发展支撑所采取的工作措施、意见建议，听取烟农、合作社等烟叶生产主体的诉求和建议。

       座谈会上，调研组对姚安县按照“宜烟则烟、宜果则果、宜菜则菜、宜花则花”的原则调整产业空间布局规划，制定出台《姚安县人民政府办公室关于加强基本烟田规划和保护利用的通知》对核心烟区加强规划和保护利用，采取以合作社、村（居）委会为主体，对烟叶种植土地进行长期流转，稳定核心烟区和永久烟田经营权的做法给予了充分肯定，并对下步推进姚安县稳定核心烟区工作提出了切实可行的意见建议：

       一是姚安县人民政府要高度重视稳定核心烟区工作，采取切实有力措施抓好产业规划，在确保粮食生产不滑坡的情况下，把稳定核心烟区作为重塑烟草支柱产业地位的重要抓手，全力推进烟草产业提质增效；

       二是烟草部门要做好烟叶生产减工降本的调查研究工作，在充分遵重市场主体作用的前提下，及时研究出台烟叶收购政策，确保烟草支柱产业地位不动摇、财政税收稳定增长和烟农持续增收；

      三是涉烟部门要加强协调配合，加强国土空间规划、产业规划、基础设施规划建设、土地流转贷款贴息等工作，抓好烟区产业综合体建设，着力构建以烟为主、烟菜套种的产业发展模式，拓宽烟农增收渠道，为烟区稳定发展提供坚实保障。调研组将在此次充分调研的基础上，充分汲取各县好的措施和做法，综合各方的意见建议，形成高质量的调研报告，向州委州政府提出合理化建议，为我州重塑烟草产业支柱地位、再创我省烟草新辉煌提供决策依据。

审稿：庞仕楷

编辑：官晓俊

供稿：向荣斌