县人大常委会副主任  李廷贵

“空谈误国,实干兴邦”。转变工作作风，重在抓落实。抓落实，是我们的优良传统。落实工作抓得如何，直接关系到我们的工作水平和领导能力高低、关系到工作落实、关系到领导作风的好坏。实践证明，作风问题始终是影响能否抓好落实的一个重要问题，因此，强调抓落实，实际上是抓住了当前转变作风的一个重要问题。学会抓落实，是一种领导责任，一种工作水平。

抓落实，关键在于以何种方法去抓。抓法不同，落实的效果大不一样。方法得当，事半功倍。因此，学会如何抓落实很重要。一是抓典型。在当前这样一个大变革大发展的时代，积极有效地运用抓典型的工作方法，对于凝聚人心，鼓舞斗志，促进各项工作的开展与落实，显得犹为重要。在运用典型指导工作这个方法时，要注重带着面上的问题去抓点，在点上找同面上倾向性问题的”症结”，总结出解决问题办法，也要注重带着点上的经验去抓面，在面上检验和发展点的经验，使面上普遍性的问题得到解决。只有如此，才能充分发挥典型的示范和推动作用；二是抓具体。工作抓落实必须抓具体。弄清具体情况，研究具体招法，观察具体变化，解决具体问题。以会议落实会议，以文件落实文件，一般号召多，具体措施少，工作自然就难以落实。对具体问题作出具体分析。那种不屑于深入实际解决具体问题的人，最终是使工作不能真正落实。抓具体，必须解决实际问题。实际问题往往不那样引人注目，甚至是一些平谈无奇而又艰苦细致的工作，需要我们去一件一件地办，一点一点地做，一个一个地过。只有把工作任务落实到具体的人，具体的事，具体的目标，具体的时间，才能一层一层地抓，一项一项地抓，一环一环地抓，一抓到底。这样做工作，群众才会看到希望，才能成就大事；三是抓进度。抓进度是抓落实的有效方法。抓进度是对纸上谈兵、坐而论道的有力鞭策，  鲁莽从事、不讲章法的提醒警示。抓进度，重视对工作的立项、分解和反馈，把对全局的思考和决策分解为一个又一个的工作任务，提出操作性强的措施、办法。要关注落实过程中的热点、难点、重点。对在落实过程中碰到影响进度的卡壳问题，要组织攻坚，尽快拿下，扫平障碍，保证进度，从而使落实工作办一件成一件。在抓进度中，既要克服畏难情绪，又要防止急于求成；既不能畏缩不前，也不能抓抓停停。对认准了的事情，要一以贯之，不变主题，一天不放松地抓，直到抓出成效；四是抓平时。抓落实，不能赶风头，图形式搞突击，走过场，不能一阵风，紧一阵松一阵，而是要注重抓平时，下苦功夫，下硬功夫，下慢功夫，下细功夫。一项好的决策，要取得预期的效果，就必须持之以恒，长期积累，真抓实干；落实政策的过程，往往也是发现问题、解决问题的过程。问题并不是一个早晨出现的，也不可能一个早晨解决。规划、计划，需要日复一日，．年复一年坚持不懈地抓下去。需要一届一届班子、一代一代人做好”接力”的文章，即使是一项具体的工作，也只有抓好平时，才能巩固提高，延伸辐射。抓平时，有利于防微杜渐。发现问题处于萌芽状态、遇个别情况时不加以重视，等问题成堆、演变为普遍现象时才来搞突击，不但不会使好的决策不能真正发挥作用，还会出乱子；五是抓反复。抓反复，反复抓，这是抓好落实的重要方法。有些工作虽初见成效，但稍一放松就会回潮，出现反复，不进则退，有些工作旧的矛盾解决了，新矛盾又出来了。因此，要反复抓，抓反复，常抓不懈。现在的许多问题，不是出在不讲落实上，而是出在落而不实上。抓而不紧，抓而不实，等于不抓。这些年，我们在抓落实上，不少问题是出在这些方面：因此，对工作要有坚韧不拔抓下去的精神，要有咬定青山不放松的狠劲，要有不达目的不休的毅力，纵有千般险阻，也要知难而上，决不半途而废。无果而终，前功尽弃。一言以蔽之，抓反复，就是抓干劲，抓实效，抓成果。

新时期，要求县人大及其常委会认真而有30郊地履行好法律赋于的职责，保障民主、传递民声、维护民权。人大工作也是一个创新发展的过程。只有不断总结、提高、创新和发展，才能注入活力，增强工作的实效性。这就要求我们要切实转变工作作风，真抓实干。

坚持人大工作的政治方向，自觉做到坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是做好新形势下人大工作的前提和基础。广泛开展形式多样的学习交流活动，打造学习型人大机关。把推动科学发展作为第一要务，坚持以科学发展观统领人大工作，切实履行人大职能，把人大代表的思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，把积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展上来，把促进姚安“跨越发展，争先进位”作为人大履职的前提，认真做好党委、政府在“跨越发展．争先进位”中的好帮手。围绕全县“一乡两城三基地四产业”的发展定位和思路，在全县产业结构调整、文化旅游开发、城镇建设管理、民生民计等深入开展视察调研活动，积极助推姚安经济社会发展。按照保增长、保民生、保稳定的要求，注重从人大的特点和定位出发，深入研究做好新形势下人大工作的思路和措施。坚定地支持和监督“一府两院”依法开展工作，坚定地维护人民群众的根本利益，广泛听取社会各界的意见，坚持把保增长促发展作为工作重点，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，把履行法定职责作为基本方式，抓住关键、突出重点，贴近县委工作中心，富有成效地开展工作。

地方人大及其常委会作为地方国家权力机关，其监督在整个监督体系中是最高层次的监督。因此，对“一府两院”的监督没有必要事无巨细、面面俱到，而应着眼抓大事、抓重点问题。只有这样，才能提高监督工作质量，真正体现监督的权威性。把监督工作的重点放在党委重要决策、政府着力推进和人民群众普遍关心的事项上，增强监督工作的针对性和实效性。一是围绕经济社会发展重大问题开展监督，促进经济平稳较快发展。提出切实可行的意见建议，促进经济社会的健康发展；二是围绕节能减排开展监督；三是围绕关系民生的问题开展监督，促进和谐社会建设。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益出发；四是围绕依法治县开展监督，促进依法行政、公正司法。为经济社会发展创造良好的法制环境。

人大代表作为国家权力机关的组成人员，是国家权力的行使者、人民利益和意志的体现者、现代化建设的模范参与者，是加强民主法制建设、推动经济社会又好又快发展的重要力量。应紧紧围绕充分发挥代表作用这一主题，做好代表培训，努力提高代表履职能力水平。争做“人民意愿的代言人，履行职责的明白人，经济发展的带头人，公益事业的热心人”活动，激励代表依法履行职责、积极发挥作用。